各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），各地区铁路监督管理局，各铁路局集团公司：为深入贯彻落实党中央、国务院关于有效降低全社会物流成本的决策部署，落实《交通物流降本提质增效行动计划》各项任务，着力优化多式联运组织衔接，推动集装箱港口码头与铁路场站一体融合发展，促进港铁堆场共享共用、运营组织一体衔接、信息高效互联，降低多式联运装卸、转运及堆存成本，促进交通物流降本提质增效，我们梳理总结了部分集装箱港口与铁路共建共享共用多式联运堆场的典型经验做法，现印发给你们，供参考借鉴、学习推广。主要做法包括：一、多式联运堆场共享共用。港口经营单位提供多式联运共享堆场，铁路使用共享堆场开展多式联运中转业务，不单独设置多式联运中转堆场，实现铁路到达集装箱直接进共享堆场、铁路发运集装箱直接从共享堆场转运装车，减少多式联运二次装卸、转运和堆存。统筹布局新建及改扩建港口、铁路集装箱场站，共享共用多式联运作业区。二、多式联运场站一体化运营管理。优化进港铁路运营管理机制，港口统一负责多式联运及共享场站的生产组织、转运衔接、货运组织、安全管理等，由港口统筹多式联运列车接发衔接、场内调车作业、设施设备共享等环节，实现多式联运运营组织一体化运行。三、多式联运海关监管一体化。拆除一体布局的港口与铁路场站间的物理隔离，将铁路集装箱场站整体纳入港口所在海关监管区。通过海关一体化监管，将传统由港外集卡车出闸口付费转运，转变为港内集卡车免费短驳，降低多式联运组织成本。四、多式联运信息高效互联。铁路开放多式联运到发站、装卸车、在途节点、到达预报/确报、运输需求/受理结果、商务制票等信息。港口开放集装箱装卸、堆存、船舶进出港等信息。推动港铁实现多式联运生产装卸、在途跟踪、货运组织、商务结算的全流程信息互联互通。附件：集装箱多式联运场站共享案例名单交通运输部办公厅 国家铁路局综合司 中国国家铁路集团有限公司办公厅                                     2025年4月28日 附件集装箱多式联运场站共享案例名单案例1：宁波舟山港多式联运场站共享案例案例2：广州南沙港多式联运场站共享案例案例3：钦州港多式联运场站共享案例集装箱多式联运场站共享典型案例名单.wps

省直有关部门，各市（州）商务主管部门、经济和信息化局、交通运输局、文化和旅游局、市场监管局、体育局，中国人民银行各市（州）分行、各隶属海关、各金融监管分局：《四川省推动汽车后市场高质量发展的实施方案》已经十二届省委全面深化改革委员会第九次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。四川省商务厅            四川省经济和信息化厅    四川省交通运输厅        四川省文化和旅游厅      四川省市场监督管理局    四川省体育局            成都海关                中国人民银行四川省分行  四川金融监管局          2025年2月26日            四川省推动汽车后市场高质量发展的实施方案 围绕汽车使用形成的后市场已成为汽车消费的重要组成部分。为主动顺应汽车消费新趋势，着力破除限制汽车后市场发展的体制机制障碍，促进汽车后市场高质量发展，更好满足消费者多样化汽车消费需求，力争到2027年实现全省汽车保有量突破1850万辆、新能源汽车保有量超过400万辆、汽车后市场规模达到7000亿元，根据商务部等9部门印发的《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》（商消费发〔2023〕222号）精神，结合我省实际，现制定如下实施方案。一、培育汽车后市场产业优势（一）发展动力电池全价值链。完善动力电池产业链上游生态体系，支持电池头部企业迭代升级锂电池产品，发展钒液流、钠离子、氢燃料等新型储能技术，加速固态电池技术创新及产业化应用。大力推进动力电池回收利用主承载地布局，引导产业链上下游企业建立利益联结机制，跨区域协同共建全省动力电池循环利用体系。研究制定废旧动力电池回收利用暂行管理办法和电池级碳酸锂、氢氧化锂碳足迹评价地方标准，依托新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台，推进动力电池全生命周期产业链闭环管理。（二）完善回收利用体系。研究制定报废机动车回收管理实施办法，完善报废机动车回收拆解资质认定规则和市场退出机制，支持报废机动车回收拆解项目绿色集约发展。建立报废机动车回收拆解产能监测机制，动态发布拆解产能预警和风险提示，引导企业和社会资本合理投资。鼓励回收拆解企业提升回收管理信息化和精细拆解能力，延伸发展再生材料精深加工和零部件再制造产业，协同整车制造企业实施绿色供应链管理。支持各类创新平台加大技术装备研发和应用推广，在资源综合利用领域突破关键共性技术，促进车辆拆解产物高值转化利用。（三）拓展汽车整零协同空间。建立汽车产业链全景图谱，围绕智能化、电动化、网联化扩充汽车产品型谱，聚集发展关键零部件制造、软件数据服务和化工新材料等产业，提升汽车产业集群发展能级和水平。深化川渝汽车产业链群协作，在动力总成设计、智能感知控制、新型储能技术、轻量化材料应用等领域强化协同创新，提升零部件配套能力和再制造水平。完善投资双向开放便利化措施，建立政策促进、服务保障和风险防控体系，支持链群企业融入汽车产业国际分工，提升境外营销和售后服务能力。争取获批开展整车保税维修和关键零部件保税再制造试点。二、提升汽车后市场流通水平（四）促进二手汽车高效流通。将二手车流通体系纳入城市商业网点规划统筹设计，合理布局二手车交易市场和门店，增强二手车流通城乡服务覆盖能力。引导个体经纪向经销企业转型，鼓励二手车交易市场完善鉴定评估、检测整备、转移登记等全流程服务，构建“线上+线下”全渠道营销模式。建立健全车辆信息披露和共享机制，探索二手车交易市场经营者和二手车经营主体在市（州）备案管理机制。通过电池梯次利用等方式提升新能源二手车辆残值，提高新能源二手车置换率。建立二手车内外贸一体化服务机制，完善二手车出口管理与促进体系，推动二手车出口企业扩容提质做大规模。支持有条件的地区申创全国汽车流通消费改革试点城市，加快建设二手车流通中西部枢纽。（五）优化汽车配件流通环境。鼓励汽车配件企业采取商业特许、连锁经营、电子商务等方式做优品牌、做强实力，提升服务供给质量和效率。引导配件企业整合配件市场资源，建立汽车配件追溯管理体系，促进配件流通规范和信息透明。加强配件供应链数字化协同，推动配件供应渠道开放和多渠道流通，提升需求采购、订单分销、仓储物流等环节响应速度和信息共享能力，保障停售车型配件、进口车型配件供应稳定。推动汽车配件流通领域实施企业标准“领跑者”行动，以标准化建设促进汽车配件产品和服务质量整体提升。（六）增强汽车维修维护能力。落实汽车维修技术信息公开制度，引导新能源汽车生产企业逐步放宽维保授权要求，进一步提升新能源汽车社会化维保能力。鼓励在汽车维修环节使用再制造件、回用外观件。督促汽车维修企业应用喷烤漆房废气治理设施、废弃物回收处置成套工艺，有效提升维修绿色环保水平。积极推进汽车维修电子健康档案系统应用，增强“四川汽车维修”公众服务能力，提升汽车维修行业数字化服务水平。大力拓展农村地区特约维修服务网点，推动构建城乡均衡发展的新能源汽车售后服务体系。三、丰富汽车后市场消费体验（七）培育发展汽车赛事活动。加快构建顶级赛事引领、专业赛事推动、业余赛事普及的四川汽车赛事体系。支持成都天府国际赛道导入国内外知名品牌赛事资源，广泛开展拉力赛、耐力赛、漂移赛等汽车竞技赛事，打造西南地区汽车运动中心。推动汽车赛事与地方文旅矩阵深度融合，以汽车自驾游等项目串联景区景点、度假区，推介一批汽车运动旅游精品路线。加快培育“跟着赛事去旅行”四川特色品牌。鼓励有条件的地区举办全国智能驾驶测试赛，因地制宜发展自驾车旅居车露营集结赛、卡丁车初级赛等群众性汽车赛事活动。（八）建设汽车自驾旅居场景。支持各地结合乡村国土空间规划，沿“大蜀道”文化旅游走廊和国道318/317旅游景观道等科学布局建设不同类型、不同档次、特色突出的自驾车旅居车露营营地。完善营地配套基础设施和公共服务体系，支持营地完善车辆维修、快速补给、便捷医疗、应急救援、餐饮住宿等综合服务。优化连接城镇路域景观形象设计，依托地方特色资源丰富营地文旅业态，促进自驾旅居消费发展。鼓励省际毗邻地区共建汽车自驾旅居营地集群。健全营地安全防护机制，完善监测预警和应急救援体系，合理引导自驾旅居游客流量和流向。将自驾车旅居车营地标识纳入全省公路旅游标识体系。（九）增强汽车文化体验供给。支持省内汽车制造基地拓展城市文化空间，丰富科普展览、成果展示、互动体验等场景和服务，扩大品牌传播影响范围。鼓励汽车博物馆发展沉浸式数字展览，联动国内外知名汽车文化机构开展藏品互通共享和展览合作。支持有条件的地区聚焦汽车主题建设运营公园汽车城等跨界融合消费项目，布局完善汽车影院、汽车餐厅、汽车酒店等多元化业态和设施，满足居民汽车休闲娱乐需求。探索开展传统经典车辆保税展示及托管服务。推动汽车消费与地方特色活动结合，开展博览会、嘉年华、巡展巡演等汽车展览交流活动，营造浓厚汽车文化氛围。四、夯实汽车后市场配套支撑（十）完善汽车基础设施配套。优化城乡充电设备和场站布局，增强公路沿线、客运枢纽、商业中心、旅游景区等重点区域充电服务能力，推动充电基础设施向农村片区延伸覆盖。鼓励社区充电设施“统建统营”。推动车网双向互动新业态发展，支持满足条件的地区申创全国车网互动示范城市。强化停车设施专项规划调控，统筹地上地下空间优化停车资源配置，提升城市停车泊位有效供给能力，推动停车资源共享和供需快速匹配。（十一）优化汽车金融服务支撑。鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，优化对维修保养贷款、转换车接续贷、二手车融资等汽车使用消费的金融服务，规范开展汽车附加品融资。发展汽车融资租赁，规范售后回租模式的融资租赁业务。引导金融机构加大对农村地区汽车消费信贷的支持力度。鼓励支付服务主体在防控风险的前提下，针对线上汽车消费特定场景提高单笔支付额度。丰富汽车报废拆解和利用环节的金融产品供给，鼓励保险公司将通过认证的再制造零部件纳入维修备件体系，进一步破解新能源运营车辆投保难问题。鼓励商业银行等金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，探索基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务。鼓励采用“债贷组合”等方式，构建多元化、可持续的城市停车设施融资体系。（十二）加强汽车人才队伍建设。全面推行企业新型学徒制培训，通过企校合作和工学交替方式，培育汽车电机控制、动力电池和辅助驾驶系统检测维修技术技能人才。指导已备案的评价机构规范开展汽车职业技能等级评价，促进鉴定评估、检测估值、运营维护等汽车服务行业发展。探索构建“项目+技能”全链条培养体系，加快建设一支服务和支撑汽车后市场高质量发展的高素质“技能川军”。五、组织实施省直有关部门、各市（州）强化协同配合，形成工作合力，推动各项举措落地落实。加强典型经验总结推广，营造汽车后市场高质量发展良好氛围。

2024年，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，全省上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进成渝地区双城经济圈建设，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，全省经济运行稳中向好，高质量发展扎实推进，民生保障持续加强，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化四川迈出坚实步伐。 一、综合 根据地区生产总值（GDP）统一核算初步结果，2024年四川省地区生产总值64697.0亿元，按不变价格计算，比上年增长5.7%。其中，第一产业增加值5619.9亿元，增长2.5%；第二产业增加值22816.9亿元，增长5.6%；第三产业增加值36260.2亿元，增长6.3%。三次产业对经济增长的贡献率分别为4.4%、35.1%和60.5%。三次产业结构由上年的8.9∶35.7∶55.4调整为8.7∶35.3∶56.0。人均地区生产总值77333元，增长5.7%。 图1：2020~2024年地区生产总值及其增长速度 图2：2020~2024年三次产业增加值占地区生产总值的比重 全年居民消费价格与上年持平，其中食品烟酒类上涨0.2%，居住类持平，教育文化娱乐类上涨1.4%，医疗保健类上涨0.4%。工业生产者出厂价格比上年下降2.1%，其中生产资料价格下降2.6%，生活资料价格下降0.8%；工业生产者购进价格比上年下降2.7%。 表1：2024年居民消费价格比上年涨跌幅度（%）指标全省城市农村居民消费价格0.0-0.10.0食品烟酒0.20.20.0# 粮食-0.7-1.60.4鲜菜4.95.24.2畜肉1.71.52.1水产品-0.9-1.1-0.4蛋-3.7-2.8-5.9鲜果-1.4-1.3-1.5衣着-0.30.1-1.5居住0.0-0.10.0生活用品及服务0.0-0.20.2交通和通信-2.2-2.6-1.5教育文化娱乐1.41.31.6医疗保健0.40.30.5其他用品和服务2.42.52.2 二、民营经济 全年民营经济增加值36461.1亿元，占地区生产总值的比重为56.4%，按不变价格计算，比上年增长6.0%。其中，第一产业增加值5452.8亿元，增长2.4%；第二产业增加值12897.9亿元，增长6.5%；第三产业增加值18110.4亿元，增长7.0%。民营经济三次产业结构由上年的15.4∶35.5∶49.1调整为15.0∶35.4∶49.6。 年末全省民营经营主体达到893.3万户，比上年末增长1.9%，占经营主体总量的97.1%，其中，私营企业实有数量达到252.0万户，增长3.2%。 三、农业 全年粮食作物播种面积640.6万公顷，比上年增长0.03%；油料作物播种面积177.1万公顷，增长2.4%；中草药材播种面积17.7万公顷，增长4.9%；蔬菜及食用菌播种面积162.0万公顷，增长2.3%。 全年粮食产量3633.8万吨，比上年增长1.1%，其中，夏粮产量增长2.7%，秋粮产量增长0.9%。经济作物中，油料产量460.8万吨，增长5.1%；蔬菜及食用菌产量5645.6万吨，增长4.2%；茶叶产量45.4万吨，增长6.9%；园林水果产量1441.6万吨，增长7.4%。 图3：2020~2024年粮食产量 全年生猪出栏6149.6万头，比上年下降7.7%；牛出栏297.7万头，下降5.9%；羊出栏1498.9万只，下降15.2%；家禽出栏69931.9万只，下降8.6%。猪肉产量下降2.1%，牛肉产量下降4.9%，羊肉产量下降15.0%，禽蛋产量下降3.1%，牛奶产量下降10.3%。 全年水产养殖面积20.1万公顷，增长4.4%；水产品产量187.2万吨，增长4.7%。 全年新增有效灌溉面积3.9万公顷，年末有效灌溉面积302.7万公顷。全年新增综合治理水土流失面积52.9万公顷，累计1308.7万公顷。年末农业机械总动力5161.3万千瓦，比上年末增长2.7%。全年农村用电量377.5亿千瓦时，增长15.0%。 四、工业和建筑业 全年工业增加值17884.0亿元，比上年增长6.1%，对经济增长的贡献率为30.1%。年末规模以上工业企业19140户，全年规模以上工业增加值增长6.6%。 在规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业增加值比上年增长5.4%，重工业增加值增长7.1%，轻重工业增加值之比为28∶72。分经济类型看，国有控股企业增长6.4%；股份制企业增长7.0%，外商及港澳台商投资企业增长3.2%。 分行业看，规模以上工业41个行业大类中有34个行业增加值比上年增长。其中，化学原料和化学制品制造业增长18.8%，汽车制造业增长9.5%，石油和天然气开采业增长7.8%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长7.3%，电力、热力生产和供应业增长6.6%，黑色金属冶炼和压延加工业增长5.3%。高技术制造业增加值增长8.4%，占规模以上工业增加值的比重为15.3%；六大优势产业增加值增长6.9%，绿色低碳优势产业增加值增长10.2%。 从主要产品产量看，原煤产量比上年增长4.2%，发电量增长6.8%，天然气增长9.3%，房间空气调节器增长23.8%，农用氮磷钾化学肥料增长12.3%，啤酒增长9.6%，彩色电视机增长9.5%。全年规模以上工业企业产销率为95.0%。 表2：2024年规模以上工业企业主要产品产量及其增长速度产品名称单位绝对数比上年增长（%）原煤万吨2161.94.2汽油万吨233.227.1天然气亿立方米656.69.3发电量亿千瓦小时5053.56.8铁矿石原矿量万吨9568.8-8.9生铁万吨2048.63.3粗钢万吨2832.35.3钢材万吨3906.90.2十种有色金属万吨185.91.4农用氮磷钾化学肥料万吨329.812.3饲料万吨1458.90.3食用植物油万吨233.62.9白酒万千升136.7-7.1啤酒万千升294.49.6卷烟亿支915.80.2纱万吨62.87.7布亿米10.71.9彩色电视机万台2164.19.5家用电冰箱万台151.98.5房间空气调节器万台651.423.8水泥万吨11292.2-6.8平板玻璃万重量箱5170.0-18.9中成药万吨21.10.5汽车万辆89.0-8.9电子计算机整机万台4859.9-7.6 全年规模以上工业企业实现营业收入49196.3亿元，比上年增长1.3%，盈亏相抵后实现利润总额3589.0亿元，下降18.1%。其中，国有控股企业实现利润1800.2亿元，增长8.9%；股份制企业3265.0亿元，下降18.4%；外商及港澳台商投资企业296.3亿元，下降14.4%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为82.7元，比上年增加1.4元。年末规模以上工业企业资产负债率为56.0%，比上年末高0.4个百分点。 全年建筑业增加值5156.8亿元，比上年增长4.5%。年末具有资质等级的施工总承包和专业承包建筑业企业10803个，实现利润总额513.5亿元，下降19.4%。房屋建筑施工面积55903.1万平方米，下降14.0%；房屋建筑竣工面积15924.5万平方米，下降14.9%，其中住宅竣工面积10610.3万平方米，下降9.1%。 五、服务业 全年批发和零售业增加值6380.5亿元，比上年增长6.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值2612.4亿元，增长6.9%；住宿和餐饮业增加值1501.4亿元，增长6.2%；金融业增加值3922.1亿元，增长4.0%；房地产业增加值3681.1亿元，下降3.4%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值2494.6亿元，增长8.2%；租赁和商务服务业增加值2822.9亿元，增长17.7%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长8.1%，利润总额增长2.3%。 全年货物运输总量20.4亿吨，货物运输周转量3347.1亿吨公里。全年港口完成货物吞吐量4988.1万吨，比上年增长11.6%，其中外贸货物吞吐量165.0万吨，增长34.1%。港口集装箱吞吐量35.8万标箱，增长12.3%。年末高速公路建成里程10305公里。 表3：2024年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度指标单位绝对数比上年增长（%）货物运输总量万吨204296.12.5铁路万吨6964.49.3公路万吨189979.42.2水路万吨7265.61.6民航万吨86.723.5货物运输周转量亿吨公里3347.12.1铁路亿吨公里978.0-1.0公路亿吨公里2055.13.6水路亿吨公里291.30.3民航亿吨公里22.735.6 全年旅客运输总量10.0亿人次，比上年增长8.9%。旅客运输周转量2213.5亿人公里，增长17.1%。 表4：2024年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度指标单位绝对数比上年增长（%）旅客运输总量万人次100348.38.9铁路万人次23646.015.2公路万人次68174.26.7水路万人次921.7-16.8民航万人次7606.414.8旅客运输周转量亿人公里2213.517.1铁路亿人公里582.914.5公路亿人公里304.710.9水路亿人公里0.8-23.2民航亿人公里1325.119.9 年末全省民用汽车拥有量1623.2万辆，比上年末增加80.7万辆，其中私人汽车拥有量1441.1万辆，增加78.0万辆。 全年完成邮政业务总量572.2亿标准量，比上年增长21.8%。邮政业全年完成邮政函件业务2564.8万件，包裹业务113.5万件，快递业务量47.3亿件，快递业务收入379.8亿元。 全年完成电信业务总量1010.7亿元，比上年增长11.5%。年末移动电话基站数67.5万个，其中4G基站39.9万个，5G基站21.6万个。全省电话用户总数11807.3万户，其中移动电话用户9914.8万户。移动电话普及率为118.5部/百人。固定互联网宽带接入用户3941.4万户，比上年末增加173.5万户，其中100M速率及以上的宽带接入用户3670.2万户，增加179.2万户。蜂窝物联网终端用户5233.5万户，增加721.2万户。全年移动互联网用户接入流量200.1亿GB，比上年增长15.0%。 六、固定资产投资 全年固定资产投资（不含农户）比上年增长2.4%。分产业看，第一产业投资增长10.8%；第二产业投资增长16.7%，其中工业投资增长16.5%；第三产业投资下降3.1%。全年高技术制造业投资增长8.7%。 全年房地产开发投资比上年下降9.9%。商品房施工面积41980.7万平方米，下降12.1%；商品房销售面积6393.6万平方米，下降20.1%；商品房竣工面积4370.2万平方米，与上年持平。 七、国内贸易 全年社会消费品零售总额27709.8亿元，比上年增长4.2%。按经营地分，城镇消费品零售额22476.4亿元，增长4.0%；乡村消费品零售额5233.3亿元，增长4.8%。按消费类型分，餐饮收入3884.1亿元，增长6.9%；商品零售额23825.6亿元，增长3.7%。限额以上企业（单位）通过互联网实现商品零售额1968.6亿元，增长11.4%。 图4：2020~2024年社会消费品零售总额 从限额以上企业（单位）主要商品零售额看，日用品类比上年增长20.9%，粮油、食品、饮料、烟酒类增长11.2%，体育、娱乐用品类增长10.4%，家用电器和音像器材类增长9.7%，中西药品类增长8.8%，文化办公用品类增长8.3%。 八、对外经济 全年全省新设外商投资企业（机构）906家；外商直接投资26.1亿美元，比上年下降25.2%。 截至年末，在川落户世界500强达到385家。已获批准在川设立领事机构的国家达23个。 全年对外承包工程新签合同金额81.6亿美元，完成营业额67.9亿美元，比上年增长16.0%。新增境外投资企业114家，现有备案境外投资企业共1020家。 全年货物贸易进出口总额10457.2亿元，比上年增长9.4%。其中，出口额6177.7亿元，增长2.4%；进口额4279.5亿元，增长21.3%。 图5：2020~2024年货物贸易进口额和出口额 全年以加工贸易方式进出口4762.4亿元，比上年增长19.2%，占全省货物贸易进出口总额的45.5%；以一般贸易方式进出口3974.1亿元，增长6.1%，占全省货物贸易进出口总额的38.0%。 九、财政和金融 全年地方一般公共预算收入5635.1亿元，比上年增长1.9%，其中，税收收入3600.5亿元，下降2.7%。一般公共预算支出13445.3亿元，增长5.6%。 图6：2020~2024年地方一般公共预算收入 年末金融机构人民币各项存款余额133331.5亿元，比上年末增长9.4%。其中，住户存款余额80083.6亿元，增长11.6%。人民币各项贷款余额117083.9亿元，增长11.8%。其中，住户贷款余额35032.7亿元，增长7.0%。 年末共有保险公司106家。按业务性质分，有产险公司46家，寿险公司49家，养老险公司6家，健康险公司5家；按资本国别属性分，有中资公司76家，外资公司30家。全年原保险保费收入2811.3亿元，比上年增长6.1%。其中，财产险公司原保险保费收入848.7亿元，增长8.7%，人身险公司原保险保费收入1962.6亿元，增长5.1%。全年支付各项赔款和给付共计1187.7亿元，增长18.0%。其中，财产险公司赔款支出557.1亿元，增长6.0%；人身险公司赔款及给付支出630.6亿元，增长31.1%。 年末有证券公司4家，证券公司分公司81家，期货公司3家，期货公司分公司33家，公募基金管理公司1家，公募基金管理公司分公司20家，证券投资咨询公司3家，证券公司营业部389家，期货公司营业部26家。证券主资金账户数2024.1万户，比上年末增长8.0%。全年证券交易额26.7万亿元，比上年增长5.3%。 十、教育和科学技术 年末共有各级各类学校2.1万所，在校生1547.7万人（不含非学历教育注册学生及电大开放教育学生），教职工125.7万人，其中专任教师101.1万人。 年末共有普通小学4947所，招生85.8万人，在校生540.0万人。普通初中3111所，招生94.7万人，在校生277.2万人。普通高中822所，招生52.5万人，在校生152.7万人。特殊教育学校140所，招生0.4万人，在校生（含附设特教班）2.1万人。中等职业教育学校（不含技工学校）317所，招生27.2万人，在校生79.6万人。 年末共有普通高校139所。全年普通本（专）科招生71.8万人，增长3.0%；在校生226.8万人，增长4.8%；毕业生56.7万人，增长2.7%。研究生培养单位37个，招收研究生5.8万人，在校生17.5万人，毕业生4.7万人。成人高等学校11所，成人本（专）科在校生37.6万人；参加学历教育自学考试65.3万人次。 图7：2020~2024年各类学校在校学生数 PCT专利申请782件；专利授权114375件，其中发明专利授权31567件；拥有有效发明专利160761件，商标申请293020件，商标注册192731件；行政机关立案处理专利案件4272件，审理结案4284件；专利新增实施项目14096项，新增产值3358.6亿元；专利质押融资金额128.8亿元。 年末省级工程技术研究中心388个。年末有高新技术企业18262家，科技型中小企业24119家；国家级高新技术产业开发区8个，省级高新技术产业园区20个；国家级农业科技园区11个；国家级科技企业孵化器49个，省级科技企业孵化器125个；国家级大学科技园7个，省级大学科技园14个；国家级众创空间76个（其中专业化示范众创空间2个），省级众创空间167个；国家级星创天地83个；国家级国际科技合作基地22个，省级国际科技合作基地75个。全年共登记技术合同35073项，技术合同认定登记额2607.3亿元。完成省级科技成果登记4910项。 十一、文化、卫生和体育 年末全省文化和旅游部门艺术表演团体48个，文化和旅游部门艺术表演场所33个，公共图书馆208个，文化馆206个，美术馆70个，综合文化站4033个。国家级文化产业示范（试验）园区2个，国家文化消费试点城市5个，国家级动漫游戏基地1个，国家级文化产业示范基地20个。 年末共有国有博物馆253个，文物保护管理机构169个，全国重点文物保护单位262处，省级文物保护单位1214处；世界文化遗产1处，世界文化和自然遗产1处。国家级非物质文化遗产名录153项，省级非物质文化遗产名录1132项。 年末广播电视台162座，中短波转播发射台40座，广播综合人口覆盖率99.6%，电视综合人口覆盖率99.8%，有线广播电视实际用户937.0万户。 全年出版地方报纸65种，出版量87420.0万份；出版期刊356种，出版量4453.9万册；出版图书15001种，出版量45438.0万册；录像制品33种，电子出版物208种。年末全省电影院931家，电影银幕5489块；全年电影院线观众6051万人次，票房收入24亿元。 年末全省医疗卫生机构74935个，其中，医院2558个（民营医院1874个），基层医疗卫生机构71468个。医疗卫生机构床位71.7万张，卫生技术人员76.4万人，其中，执业医师24.5万人，执业助理医师4.6万人，注册护士34.7万人。妇幼保健机构202个，执业医师和执业助理医师1.0万人，注册护士1.4万人。乡镇卫生院2744个，执业医师和执业助理医师4.0万人，注册护士3.6万人。 图8：2020~2024年卫生机构床位数 全年医疗机构总诊疗人次60960.3万人次，其中，医院28073.1万人次（民营医院4981.2万人次），基层医疗机构30795.7万人次。出院2333.7万人次，其中，医院1688.1万人次（民营医院370.9万人次），基层医疗机构575.8万人次。县域内住院率93.4%。 孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率持续下降，分别降至12.05/10万、3.43‰、5.13‰。 全年体育彩票销售额206.3亿元，共筹集公益金49.0亿元。年末国家级高水平后备人才基地40个，省级高水平后备人才基地72个；国家级青少年体育俱乐部264个。 十二、环境保护和应急管理 全省共下达环境行政处罚决定1647份，办结或阶段性办结第三轮中央生态环境保护督察信访举报件6051件；完成建设项目环评审批5793个；纳入固定污染源排污许可管理15.6万余家，审批危险废物经营许可88家次，危险废物利用处置能力670万吨／年。全年组织综合性环境应急演练80次，妥善处置突发环境事件6起。 全省推进16家钢铁企业超低排放改造有序实施，纳入全省强制性清洁生产企业230家。实施1040个农村生活污水治理“千村示范工程”建设，完成1111个行政村农村环境整治。 年末全省自然保护区154个，面积7.9万平方公里。全省共建成国家生态文明建设示范区39个，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地10个。年末全省共有湿地公园55个，其中国家湿地公园（含试点）29个。 全年全省启动应急响应12次。其中，二级救助应急响应1次；三级防汛应急响应4次，四级防汛应急响应5次；森林草原火灾应急预案四级响应2次。 全年农作物受灾面积21.3万公顷，其中绝收面积2.3万公顷。因洪涝和地质灾害造成直接经济损失137.9亿元，因地震灾害造成直接经济损失2.2亿元，因干旱和风雹灾害造成直接经济损失12.5亿元。 全年发生各类生产安全事故590起、死亡657人，事故起数、死亡人数分别比上年下降18.0%、13.0%。全年亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数0.0102人，下降19.0%；工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡人数0.92人，下降12.4%；煤炭生产百万吨死亡人数0.139人，下降29.4%。 十三、人口 根据2024年全国人口变动情况抽样调查资料测算，全年全省常住人口出生人口53.6万人，人口出生率6.41‰；死亡人口78.9万人，人口死亡率9.43‰；人口自然增长率为-3.02‰。年末全省常住人口8364万人，比上年末减少4万人，其中城镇人口5026.8万人，乡村人口3337.2万人，常住人口城镇化率60.10%，比上年末提高0.61个百分点。年末全省户籍人口9060.5万人，比上年末减少10.9万人。 图9：2020~2024年年末常住人口 十四、人民生活和社会保障 全年全体居民人均可支配收入34325元，比上年增长5.6%。 按常住地分，城镇居民人均可支配收入47336元，比上年增加2109元，比上年增长4.7%。其中，工资性收入27525元，增长4.9%；经营净收入5526元，增长5.3%；财产净收入3620元，增长3.2%；转移净收入10666元，增长4.2%。城镇居民人均消费支出30874元，增长5.4%。其中，教育文化娱乐支出增长10.2%，交通通信支出增长9.5%，其他用品和服务支出增长7.0%。城镇居民恩格尔系数32.5%。 图10：2020~2024年城镇居民人均可支配收入 农村居民人均可支配收入21303元，比上年增加1325元，比上年增长6.6%。其中，工资性收入6618元，增长6.4%；经营净收入8049元，增长5.9%；财产净收入625元，增长2.6%；转移净收入6010元，增长8.3%。农村居民人均消费支出18878元，增长5.5%。其中，教育文化娱乐支出增长17.5%，交通通信支出增长3.2%，其他用品和服务支出增长8.9%。农村居民恩格尔系数32.9%。 图11：2020~2024年农村居民人均可支配收入 年末参加城镇职工基本养老保险人数3463.9万人，参加城乡居民基本养老保险人数3127.8万人，参加基本医疗保险人数8082.6万人，参加失业保险人数1198.9万人，参加工伤保险人数1638.3万人，参加生育保险人数1213.1万人。 全年纳入城市低保人数49.1万人，农村低保人数364.8万人，城乡特困人员43.9万人。 十五、民族自治地方经济 2024年，民族自治地方（包括阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州和北川羌族自治县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县）实现地区生产总值3913.4亿元，比上年增长5.9%。其中，第一产业增加值728.0亿元，增长2.6%；第二产业增加值1281.3亿元，增长5.6%；第三产业增加值1904.1亿元，增长7.4%。三次产业结构调整为18.6∶32.7∶48.7。 全年工业增加值1132.4亿元，比上年增长6.0%；固定资产投资（不含农户）增长4.0%；社会消费品零售总额1342.8亿元，增长6.3%。全年城镇居民人均可支配收入41371元，增长4.8%；农村居民人均可支配收入18855元，增长6.8%。 注：1.公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况，未作机械调整。2.地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据国民经济核算制度和第五次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业增加值及相关指标的历史数据进行了修订。3.根据第五次全国经济普查结果和国家统计局关于民营经济类型统计划分的暂行规定，对民营经济增加值历史数据进行了修订。4.根据第五次全国经济普查结果对房地产开发投资、商品房施工和竣工面积、商品房销售面积等指标历史数据进行了修订，2024年增速按可比口径计算。5.规模以上工业相关指标增速及变化按可比口径计算，规模以上服务业企业财务指标增速按可比口径计算。6.根据第五次全国经济普查结果对社会消费品零售总额数据进行了修订。7.PCT专利申请受理量是指国家知识产权局作为PCT专利申请受理局受理的PCT专利申请数量。PCT（Patent Cooperation Treaty）即专利合作条约，是专利领域的一项国际合作条约。8.公报中林业、渔业、农业机械化、交通运输、邮政、电信、金融、对外贸易、财政、保险、证券、教育、科技、文化、卫生、体育、环境保护、应急管理、社会保障等数据来源于相关部门。9.证券主资金账户数据来源于证监会一线监管系统、证券交易额数据来源于沪深交易所。10.2024年民航货物运输量及货物运输周转量统计口径调整，故相关数据与往期不可比；自2024年1月起，公路旅客运输量、公路旅客运输周转量统计口径进行了调整，将班车包车客运量、公共汽电车城际城乡客运量、出租汽车（含巡游出租汽车、网络预约出租汽车）城际城乡客运量纳入公路旅客运输量统计，公路旅客运输周转量统计口径相应调整，故相关数据与往期不可比。11.邮政业务总量按2020年不变价格计算；电信业务总量按上年不变价格计算。相关信息：杨治刚：现代化建设蹄疾步稳 高质量发展成果丰硕图说公报︱2024四川统计公报，你关注哪些“靓”数？

关于印发《四川省零碳工业园区试点建设工作方案》的通知川经信环资〔2025〕31号各市（州）经济和信息化局、生态环境局：  为深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实省委、省政府工作部署，现将《四川省零碳工业园区试点建设工作方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。四川省经济和信息化厅  四川省生态环境厅2025年3月3日扫一扫在手机打开当前页点击下载此文件

各市（州）人民政府，省直有关部门、有关单位：《四川省2025年加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施》已经省政府同意，现印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。四川省发展和改革委员会         四川省财政厅                               2025年1月27日四川省2025年加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施为全面贯彻党中央、国务院决策部署，深入落实省委、省政府工作安排，根据国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号），结合四川实际，制定如下政策措施。一、加力推进设备更新（一）加大重点领域设备更新项目支持力度。1. 积极落实国家相关设备更新支持政策，继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、商贸物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等领域设备更新，新增支持电子信息、安全生产、设施农业等领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。总体按照“市县初审、省级审核、国家复核”的方式，组织开展超长期特别国债资金重点领域设备更新项目申报和筛选把关。（责任单位：省发展改革委、经济和信息化厅、教育厅、财政厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、省卫生健康委、应急管理厅、省能源局按职责分工负责）2. 省级加力支持工业领域开展大规模技术改造，统筹省级资金对工业领域设备升级、智改数转、绿色低碳、安全生产、微技术改造等项目予以支持。支持零碳园区建设和化工园区升级环保、安全防护设施。鼓励有条件的地方以工业园区、产业集群为载体，以园区管理机构为实施主体，整体部署并规模化实施设备更新。（责任单位：经济和信息化厅，省发展改革委、财政厅、生态环境厅、应急管理厅，各项任务均需市（州）政府落实，不再列出）3. 省级加力支持建筑领域重点设备更新，统筹省级资金继续实施省级城市更新行动，支持地下管网更新改造、老旧片区更新改造等。（责任单位：住房城乡建设厅、财政厅按职责分工负责）4. 省级加力支持教育领域重点设备更新，统筹省级资金对普通高校教学科研仪器设备、职业院校（含技工院校）实训教学设备和中小学教学实验仪器设备更新项目予以支持，支持普通高校和职业院校积极申报制造业中长期贷款，提升教育领域设备水平。（责任单位：教育厅、财政厅按职责分工负责）5. 省级加力支持文旅领域重点设备更新，统筹省级资金继续对观光游览设备、演艺设备、智慧文旅设备、广电网络传输设备等文化旅游设备更新项目予以支持。（责任单位：文化和旅游厅、财政厅按职责分工负责）6. 省级加力支持医疗领域重点设备更新，统筹省级资金对县域急诊急救、临床服务等方面设备配置予以支持。（责任单位：省卫生健康委、财政厅按职责分工负责）（二）加力实施设备更新贷款贴息。7. 积极争取国家科技创新和技术改造再贷款，对符合有关条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金，用好中央财政贴息1.5个百分点和超长期特别国债资金额外贴息，进一步降低经营主体设备更新融资成本。（责任单位：人民银行四川省分行，省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅、财政厅、交通运输厅、农业农村厅、应急管理厅）8. 继续推行“技改贷”“设备更新贷”，支持工业领域微技改及其他设备更新和技术改造项目贷款，按年利率1.5%给予不超过1年期一次性贴息，年度内单一企业获得的贴息额度最高不超过500万元。鼓励银行等金融机构创新推出门槛更低、审批更快、利率更低的金融产品，扩大政策覆盖面。（责任单位：经济和信息化厅，人民银行四川省分行）9. 建立金融支持制造业发展专项工作机制，联合开展金融政策宣传及服务指导工作，全链条优化项目申报、要件审核、清单推送、资金发放等操作流程，增强政策透明度和知晓度。（责任单位：省委金融办、经济和信息化厅、财政厅、人民银行四川省分行按职责分工负责）（三）加快存量设备评估诊断和项目储备。10. 对标技术、能耗、排放、安全等强制性标准和产业结构调整指导目录、设备淘汰目录等，深入开展工业、农业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗、安全生产等重点领域存量设备摸底排查和评估诊断，分领域分行业开展设备更新改造。（责任单位：省发展改革委、经济和信息化厅、应急管理厅，省直有关部门和单位按职责分工负责）11. 合理划定产品设备能效水平，逐步分类推动企业加快实施节能降碳改造和设备升级，加强高效节能产品设备市场供给和推广应用。严格执行强制性标准，强化推荐性标准实施应用，依法依规淘汰不达标设备、超期服役设备和老旧低效设备。（责任单位：省发展改革委、经济和信息化厅、应急管理厅、省市场监管局按职责分工负责）12. 依托国家重大建设项目库，加强重点领域设备更新改造项目谋划和常态化储备，按月对各市（州）和重点领域项目储备情况进行调度。（责任单位：省发展改革委，省直有关部门和单位按职责分工负责）13. 强化土地等各类要素保障，加快推进项目环境影响评价、节能审查等前期工作，提高项目成熟度和可落地性。强化前期工作激励，每年安排专项资金支持符合条件的项目开展前期工作，用于项目相关研究和专题论证，编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，开展环境、节能等咨询评估。（责任单位：省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅，省直有关部门和单位按职责分工负责）（四）加强老旧营运船舶报废更新项目实施。14. 支持符合条件的内河老旧营运船舶报废更新，支持新购置传统能源渡船和新能源渡船，补贴标准和实施细则按照《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则》（交规划发〔2024〕95号）和《老旧营运船舶报废更新和新购置客渡船舶补贴实施细则》（川交函〔2024〕427号）执行。做好老旧营运船舶报废更新项目储备，建立年度实施清单，及时跟踪调度，推动项目精准高效实施。（责任单位：交通运输厅、财政厅按职责分工负责）（五）扩围支持老旧营运货车、客车和农业机械报废更新。15. 在2024年支持政策基础上，将老旧营运货车报废更新补贴范围扩大至国四及以下排放标准营运货车，补贴标准和实施细则按照《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2024〕90号）和《老旧营运货车报废更新补贴申报操作指南》（川交函〔2024〕428号）执行。（责任单位：交通运输厅、财政厅按职责分工负责）16. 综合运用现有省级资金，支持农村客运车辆加快更新，对车龄在8年以上更新为新能源或国六排放标准车辆，且继续从事农村客运的，按照更新小型客车3万/台、中型及以上客车6万/台进行补贴。具体补贴实施细则由交通运输厅牵头另行制定。（责任单位：交通运输厅、财政厅按职责分工负责）17. 继续实施《四川省农业机械报废更新补贴实施方案》（川农函〔2024〕440号）关于扩大报废补贴范围、提高报废补贴标准相关政策，并在此基础上，将水稻抛秧机、田间作业监测终端、色选机、磨粉机等纳入报废更新补贴范围。（责任单位：农业农村厅、财政厅按职责分工负责）（六）提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准。18. 加力推进城市公交车电动化替代，对更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的动力电池，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。具体补贴实施细则由交通运输厅牵头另行制定。（责任单位：交通运输厅、财政厅按职责分工负责）二、扩围支持消费品以旧换新（七）扩大汽车报废更新支持范围。19. 在《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。2025年，对个人消费者报废2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车、2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。对报废符合上述条件旧乘用车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废符合上述条件旧燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次汽车报废更新补贴。报废的符合上述条件的旧乘用车应在2025年1月8日前登记在本人名下。在补贴申请审核期间，新购买的乘用车应登记在本人名下。具体补贴实施细则由商务厅牵头另行制定。（责任单位：商务厅、财政厅，省发展改革委、经济和信息化厅、公安厅、四川省税务局）（八）完善汽车置换更新补贴标准。20. 2025年，对个人消费者转让登记在本人名下旧乘用车并在省内购买新乘用车，完成旧乘用车转让登记和新乘用车注册登记，按照新乘用车《机动车销售统一发票》中价税合计金额的8%给予补贴。购买新能源乘用车补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车补贴最高不超过1.3万元。在一个自然年度内，每位个人消费者最多可享受一次汽车置换更新补贴，就同一辆新乘用车只能选择申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴。转让的旧乘用车应在2025年1月8日之前登记在本人名下。具体补贴实施细则由商务厅牵头另行制定。（责任单位：商务厅、财政厅，省发展改革委、经济和信息化厅、公安厅、四川省税务局）（九）加力支持家电产品以旧换新。21. 在国家补贴支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲12类家电产品以旧换新基础上，将投影仪、饮水机、净饮机、蒸烤箱、消毒柜、空气净化器6类家电产品纳入补贴范围。个人消费者购买上述家电中1级能效或水效标准的产品，补贴产品销售价格的20%；购买2级能效或水效标准的产品，补贴产品销售价格的15%；购买未规定能效或水效标准的产品，补贴产品销售价格的15%。每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最多补贴3件），每件补贴不超过2000元。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个人消费者，2025年购买同类家电产品可继续享受补贴。具体补贴实施细则由商务厅牵头另行制定。（责任单位：商务厅、财政厅，省发展改革委、省市场监管局）（十）实施手机等数码产品购新补贴。22. 2025年1月20日起，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品（单件销售价格不超过6000元）给予补贴，补贴标准为产品销售价格的15%，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。具体补贴实施细则由商务厅牵头另行制定。（责任单位：商务厅、财政厅，经济和信息化厅、省市场监管局）（十一）积极支持家装消费品换新。23. 聚焦绿色消费、智能消费和居家适老化改造，对个人消费者购买相关家装家居产品和智能家居产品的，按照最终实际销售价格的15%进行补贴；1级及以上能效或水效标准产品，按照最终实际销售价格的20%进行补贴。对社会老年人家庭适老化改造进行补贴，每户补贴金额不超过改造费用的30%。具体补贴实施细则由商务厅、民政厅牵头另行制定。（责任单位：商务厅、民政厅、财政厅，住房城乡建设厅）（十二）加快推进电动自行车以旧换新。24. 2025年，对个人消费者交售报废老旧电动自行车并换购合格电动自行车新车，按购买新车销售发票中价税合计金额的20%予以补贴，最高不超过500元；对交售报废老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购合格铅蓄电池电动自行车新车的，额外再给予100元的补贴。每位消费者仅限补贴1辆新车。补贴资金使用完毕或政策实施期结束即止。（责任单位：商务厅、财政厅，经济和信息化厅、生态环境厅、省市场监管局、四川省消防救援总队）（十三）持续实施消费信贷财政贴息。25. 对银行机构向省内居民发放的，贷款用途为汽车购置、电子产品、住房装修、家电家具耐用品4类商品线下消费的个人消费贷款，财政部门按照年利率1.5%、单笔不超过3000元给予居民最长1年期一次性贴息，居民在全省范围最高可享受2笔贷款贴息支持。所需资金由省与市县按8：2比例负担。（责任单位：财政厅、人民银行四川省分行按职责分工负责）三、加快提升回收循环利用水平（十四）加强回收循环利用能力建设。26. 争取超长期特别国债资金，高水平建设回收循环利用项目。支持供销合作社系统发挥基层网点优势，加快健全标准化规范化回收利用网络，推动生活垃圾收运体系和再生资源回收体系“两网融合”。（责任单位：省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、商务厅、省供销社按职责分工负责）27. 推进成都、德阳、内江国家废旧物资循环利用体系重点城市，成都、内江国家再生资源回收体系建设试点城市和4家试点企业建设。（责任单位：省发展改革委、商务厅按职责分工负责）28. 加强回收循环利用领域科技攻关，培育一批资源循环领域骨干企业。（责任单位：科技厅，省发展改革委、经济和信息化厅、商务厅）（十五）促进二手商品交易和再制造产业升级。29. 推动二手商品流通试点建设，鼓励发展“互联网＋二手”模式。支持平台企业、第三方机构提供二手商品质量检验服务、信息擦除检验服务。支持符合质量等相关要求的二手车出口。鼓励对具备条件的废旧机电设备实施再制造，再制造产品质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。面向自由贸易试验区复制推广重点行业再制造产品进口试点措施。（责任单位：商务厅，省发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、省市场监管局、成都海关）（十六）支持废弃电器电子产品回收处理。30. 统筹中央和省级相关专项资金，采取“以奖代补”方式继续支持废弃电器电子产品回收处理工作，促进行业健康发展。研究出台废弃电器电子产品处理专项资金管理办法配套文件，明确纳入资金支持范围的企业标准和所需条件，引导企业环保化、规范化拆解。（责任单位：财政厅，生态环境厅）（十七）推动资源回收利用行业高质量发展。31. 加快推行资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”，规范资源回收利用行业税收秩序。（责任单位：四川省税务局，财政厅）32. 实施再生材料推广应用专项行动，落实生产者责任延伸制度，支持汽车、电器电子产品等生产企业提高再生材料应用比例。（责任单位：省发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、省市场监管局按职责分工负责）33. 严厉打击“作坊式”回收拆解，依法依规查处非法回收拆解报废机动车、废弃电器电子产品、退役新能源设备、退役动力电池等行为。（责任单位：经济和信息化厅、生态环境厅、商务厅、省市场监管局按职责分工负责）四、充分发挥标准提升牵引作用（十八）加快标准制定修订。34. 积极参与国家标准研制，有序推动地方标准研制工作，强化环保、节能降耗、安全、资源循环利用等重点领域标准供给，探索制定二手商品交易、再生资源回收站点等服务标准。（责任单位：省市场监管局，省发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、商务厅）（十九）强化标准执行监督。35. 对照全国重点工业产品质量安全监管目录，将家电、家具及建筑装饰装修材料、电子及信息技术产品、交通用具及相关产品纳入全省重点工业产品质量安全监管目录，加强质量监管力度，依法严厉打击质量违法行为。（责任单位：省市场监管局，商务厅）36. 按照国家统一部署，充分发挥行业领军企业示范带动作用，深入推进企业标准“领跑者”活动。充分发挥标准化技术委员会、标准化技术机构、行业协会作用，联动上下游产业链企业，结合四川优势产业，深入开展设备更新和消费品以旧换新重点标准培训和研究。（责任单位：省市场监管局，省发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、商务厅、省供销社）五、加强组织实施（二十）加强组织领导。37. 省发展改革委发挥“两新”省级工作专班牵头抓总作用，加强加力扩围实施“两新”政策的统筹协调和跟踪调度。财政厅牵头会同相关部门做好省级设备更新改造资金和国、省消费品以旧换新资金分配、拨付等工作。民政厅、商务厅、交通运输厅等部门按职责分工加快细化相关领域消费品以旧换新补贴标准，完善实施细则，抓紧组织市（州）落实好相关领域政策。各市（州）结合实际抓紧落实加力扩围实施“两新”政策，压实各方责任，强化协调推进，把握工作节奏，充分发挥积极性、主动性、创造性，持续放大“两新”政策效应。（责任单位：省发展改革委，省直有关部门和单位按职责分工负责）（二十一）强化资金支持。38. 省发展改革委牵头组织开展超长期特别国债资金支持设备更新项目申报工作，积极争取超长期特别国债资金，支持重点领域设备更新、设备更新贷款贴息、老旧营运船舶报废更新、资源回收循环利用等领域符合条件的项目建设。（责任单位：省发展改革委，省直有关部门和单位按职责分工负责）39. 财政厅会同商务厅、交通运输厅向市（州）安排超长期特别国债资金和省级资金支持消费品以旧换新，用于落实汽车报废及置换更新、家电以旧换新、手机等数码产品购新、家装消费品以旧换新、电动自行车以旧换新、老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车及动力电池更新等补贴支持政策。中央超长期特别国债资金需要省级及以下按5%比例配套的资金，以及兑现政策资金超出中央超长期特别国债资金额度由省级及以下负担的资金，由省级与市县总体按照7:3的比例分担。其中：对成都市、其它市、“三州”地区，省级承担比例分别为60%、70%、80%。中央和省级补贴资金实行总额控制，用完即止，政策执行中，通过资格认定等方式予以调控。截至2025年12月31日未用完中央和省级下达的消费品以旧换新资金额度将收回。各市县要严格执行相关领域支持标准，确保资金投向符合“两新”政策要求。（责任单位：财政厅，省直有关部门和单位按职责分工负责）（二十二）优化补贴流程。40. 各市县要合理确定、及时更新参与消费品以旧换新活动的经营主体名单，不得以销售额、垫资能力等为由限制经营主体参与，不得以参加活动为由要求经营主体采购新的支付设备。（责任单位：商务厅）41. 积极开展便民服务，开设以旧换新工作专栏，及时公布以旧换新出台政策、参与企业名单、建议咨询渠道等信息。优化补贴申领方式，支持消费者自愿选择线上或线下渠道，不得限制消费者付款方式和支付凭证类型，推广以旧换新“补贴立减”模式，提升群众消费体验。（责任单位：商务厅）42. 调整优化审核流程、减少审核层级，在做好资金监管的前提下，各市县要严格落实“申报一批、审核一批、兑现一批”的方式动态兑现补贴资金，确保资金及时高效兑付。在做好风险防控的前提下，各市县结合实际预拨部分资金到相应支付平台或经营主体，提高资金清算效率，降低企业垫资和经营压力。（责任单位：财政厅、交通运输厅、商务厅按职责分工负责）（二十三）规范市场秩序。43. 各市县要组织参与消费品以旧换新活动的经营主体实施产品销售价格公开承诺。对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后打折”等价格违法行为，以及套取补贴资金的经营主体，要第一时间取消其参与活动资格，并追缴补贴资金。（责任单位：商务厅）44. 畅通消费者举报投诉渠道，加强消费品质量监督抽查，严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、以不合格产品冒充合格产品，以及伪造冒用能效水效标识等行为。依法依规严肃处理骗、套取补贴资金等违法行为，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。各市县、各部门要落实加快建设全国统一大市场要求，打破地方保护，破除地域和渠道限制，促进公平竞争。（责任单位：商务厅、省市场监管局按职责分工负责）（二十四）加强项目资金监管。45. 相关政策项目主管部门（单位）要按照职责分工，加强对地方项目实施和资金使用的全链条督促指导，统筹开展线上监控预警和线下实地核查，坚决防范资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题。各级审计监督部门要根据工作需要，适时对资金使用情况等开展专项审计、重点抽查。各级人民政府是项目和资金管理第一责任主体，要严格管理超长期特别国债资金，开展设备更新项目日常调度和现场督导，要严格执行国库集中支付制度，守牢资金使用红线底线，不得虚列支出、虚报支出、以拨代支，避免资金沉淀闲置。对于不符合上述要求、违反财经纪律的，要及时收回资金，依法依规严肃追究相关人员责任。（责任单位：省发展改革委、财政厅、审计厅，省直有关部门和单位按职责分工负责）（二十五）加强跟踪评估。46. 省发展改革委、财政厅会同有关部门加强对各市县、各领域加力扩围实施“两新”政策的评估督导，督促重点任务落实，协调解决难点堵点问题。省级政策项目主管部门（单位）和各级人民政府要对工作推进、项目实施、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查和监督检查，及时整改发现的各项问题，并将资金使用和绩效目标完成等情况报送省发展改革委、财政厅。省发展改革委商财政厅汇总形成绩效评估报告，并将评估结果作为后续优化资金安排的重要依据。（责任单位：省发展改革委、财政厅，省直有关部门和单位按职责分工负责）（二十六）强化宣传引导。47. 各市县、各有关部门（单位）要加大“两新”政策宣传推广力度，全面系统开展政策权威解读工作，积极回应社会关切。拓宽宣传新渠道，聚焦打造全方位、多触点的宣传矩阵，细化解读“两新”政策内涵和具体操作方式。加强政府、企业、社会组织协作配合，推广典型模式和先进经验，大力营造良好社会氛围。（责任单位：省发展改革委、财政厅、商务厅，省直有关部门和单位按职责分工负责）原文链接：https://fgw.sc.gov.cn/sfgw/qtwj/2025/1/27/797dca88f21340b985bb460061b61caa.shtml